貴陽(yáng)市建筑設計院有限公司編制的《金沙縣老城區提質(zhì)改造規劃》項目榮獲2017年度貴州省優(yōu)秀城鄉規劃設計三等獎。

編制人員：許歡、楊健、史維煒、廖林林、甘藝冰、劉巧雄、楊航

規劃背景

規劃基于宏觀(guān)層面及微觀(guān)層面對提質(zhì)改造背景進(jìn)行分析。

從宏觀(guān)層面來(lái)講，金沙縣老城區提質(zhì)改造規劃是適應于新型城鎮化建設要求及貫徹落實(shí)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快棚戶(hù)區改造工作的要求。

從微觀(guān)層面來(lái)講，金沙縣自身對區域交通環(huán)境、工業(yè)強縣戰略、城市結構轉型以及老城與新城協(xié)同發(fā)展、功能復興等對本次規劃提出了較高的發(fā)展要求。

 規劃構思

六道齊發(fā)注活力，單元引領(lǐng)棚改新；

功能疏解助轉型，批沙鑄魂五彩金！

規劃將金沙縣老城區定位為：金沙縣中心城區的商貿服務(wù)和休閑娛樂(lè )中心；和諧住區人居典范；最重要的旅游游覽區和服務(wù)地；金沙城市文化記憶名片和生態(tài)文明展示窗口。

為有效實(shí)現提質(zhì)改造目標，規劃提出以下策略：

策略一：兩區三策

規劃將全區劃定為城市復興和城市修補兩類(lèi)區域。

城市復興區：規劃在本區注入“泛城市博物館”和“羅馬古鎮”兩大主題，賦予城市靈魂，推動(dòng)棚戶(hù)區改造，打造金沙城市文化、商業(yè)、旅游、休閑、人居的活力中樞。

城市修補區的改造重點(diǎn)是將公共服務(wù)、設施配套、美化優(yōu)化等城市活力元素注入該區，推動(dòng)區域改造。具體策略再分為兩類(lèi)；

完善修補地塊：主要指近期建成或正在建設的功能布局合理完善的地塊，該類(lèi)地塊主要針對自身特點(diǎn)，圍繞主題、注入活力、查缺補漏。

控制彌補地塊：重點(diǎn)完善基礎設施和公共服務(wù)配套，整治建筑面貌，創(chuàng )造公共活動(dòng)空間。同時(shí)嚴格控制其自由生長(cháng)，為遠期整體改造埋下伏筆。

策略二：單元引導、主題推動(dòng)

規劃將全區分為六大改造更新單元。

復興單元：通過(guò)對現狀的功能疏解，產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)板塊服務(wù)轉型；提升濱水活力，重塑商業(yè)繁華，打造休閑樂(lè )活、生機勃勃的城市活力平臺；以金沙五彩之美為城市塑魂，區域聯(lián)動(dòng)助力金沙偉大復興。

古鎮單元：通過(guò)對歷史的傳承、文化的注入、風(fēng)貌的再造、聯(lián)動(dòng)金沙公園的城景交融、高巖古寺的儒道釋義，詮釋承載數百年記憶的古鎮鄉愁。

長(cháng)江大道中段單元：結合長(cháng)江大道的建設，為板塊的改造注入活力，通過(guò)歷史印記的主題打造，聯(lián)動(dòng)復興單元，區域內部以設施配套完善和城市功能彌補為推手，改善人居品質(zhì)、塑造區域形象。

城南單元：圍繞綠色濕地，創(chuàng )建生態(tài)友好的山水人居典范。

城東南部單元：充分發(fā)揮板塊內現有商貿因素的活力，帶動(dòng)區域更新，通過(guò)設施配套完善和城市功能彌補促進(jìn)舊城更新。

城東北部單元：整合區內資源，聯(lián)動(dòng)文化傳承、生態(tài)綠色、康體運動(dòng)多元主題推動(dòng)板塊升級；注重鄰里交往，打造完善住區，營(yíng)造時(shí)尚都市的門(mén)戶(hù)，創(chuàng )建和諧可持續的展示窗口。

主要內容

規劃空間結構可精煉為：兩帶、五軸、三心、四片。

1、兩帶——即沿金沙河“最金沙”活力重塑帶和長(cháng)江大道公共服務(wù)形象發(fā)展帶；前者是推動(dòng)城市功能重組，煥發(fā)城市活力，傳承城市文明，改觀(guān)城市面貌的首要載體；后者是串聯(lián)城市各區發(fā)展鏈條，承載城市服務(wù)功能，勾勒城市形象風(fēng)貌的多維平臺。

2、五軸——即泰山路城市門(mén)戶(hù)軸、井岡山路交通聯(lián)系軸、中華路商貿云集軸、成治路禮儀文化軸和城南生態(tài)人居軸，五軸既是聯(lián)絡(luò )山、城、水的空間紐帶，又各具特色，以自身的定位主題帶動(dòng)周邊地塊的發(fā)展。

3、三心——即城東圍繞先鋒公園、城中圍繞戴家堡公園、城南圍繞生態(tài)濕地公園，規劃塑造的三個(gè)多功能復合型區域發(fā)展活力中心，是分片改造更新的推動(dòng)引擎。

4、四片——即依據地緣關(guān)系、單元控制和棚戶(hù)區現狀特征劃定的古鎮片區、東部片區、中部片區和南部片區。

為了實(shí)現本次提質(zhì)改造工作的目標定位和戰略意圖，規劃提出以“活、商、綠、行、文、筑”六道為建設途徑，凝聚城市精神和活力元素注入全區，六道齊發(fā)，引領(lǐng)城市復興，助力金沙老城鳳凰涅槃。

以上六道分別遵循“城市雙修”的目標對應解決若干個(gè)規劃專(zhuān)項子課題。

規劃特色

    本規劃非法定規劃，規劃編制團隊以金沙縣老城棚改為契機，運用總體城市設計的手法，并充分結合“城市雙修”的建設目標，在規劃中以專(zhuān)題規劃的形式重點(diǎn)強化了對生態(tài)修復和城市修補的規劃指引，調整和組織了多層次多維度的規劃編制框架，并最終將規劃研究成果轉換為單元控制和改造引導圖則。